1、什么是域名？
域名是Internet网络上的一个服务器或一个网络系统的名字，在全世界，没有重复的域名，域名具有唯一性。从技术上讲，域名只是一个Internet中用于解决地址对应问题的一种方法。可以说只是一个技术名词。但是，由于Internet已经成为了全世界人的Internet，域名也自然地成为了一个社会科学名词。

2、什么是域名的层次？
域名分为顶层（TOP-LEVEL）、第二层（SECOND-LEVEL）、子域（SUB-DOMAIN）等。 顶层分为几种类型，分别是： .COM 商业性的机构或公司 .ORG 非盈利的组织、团体 .GOV 政府部门 .MIL 军事部门 .NET 从事Internet相关的网络服务的机构或公司 .XX 由两个字母组成的国家代码，如中国为.CN，日本为.JP，英国为.UK等等一般来说大型的或有国际业务的公司或机构不使用国家代码。这种不带国家代码的域名也叫国际域名。这种情况下，域名的第二层就是代表一个机构或公司的特征部分，如IBM.COM中的IBM。对于具有国家代码的域名，代表一个机构或公司的特征部分则是第三层，如ABC.COM.JP中的ABC。 .biz 取意为business .info 一般的信息服务使用 .tv 作为国际顶级域名，原本是一个太平洋岛国图瓦卢的国家代码顶级域名。通过与图瓦卢签定的协议，DOTTV公司成为了以.TV为后缀域名的独家注册商和注册管理机构。 .CC是位于澳大利亚西北部印度洋中cocos和keeling岛的官方授权的域名。在美国，.CC现已成为继.com和.net之后第三大顶级域名，选择使用.CC域名已经成为一种潮流。 .SH是St.Helena岛（圣海伦岛）国家代码顶级域名，即伟大的拿破仑被流放了7年之久的那一片岛屿的简称。

3、为什么要注册域名？
Internet域名如同商标，是您在因特网上的标志之一。Internet上的域名是非常有限的，因为每个域名都只有一个。如果您公司的名字是Intellectual Business Management Ltd.，您想把公司的域名注册成IBM.COM，国际商用机器公司（IBM）同您相比并不具有什么优先权，然而这个域名早已被它抢到手了！在美国，连街头上的小百货店和小加油站都在注册他们的域名，以便在网上宣传自己的产品和服务。作为有头脑、有远见的商人，越早行动，越有可能获得您所需要的域名。

4、免费域名与注册的域名有何区别？
免费域名多为子域名，诸如“www.yahoo.com” “mail.yahoo.com”“shop.yahoo.com”等期中的：“www”“mail”“shop”就全都是“yahoo”这个具有实际域名产权意义的域名的子域名。它们没有产权保障，可以重复，并非全球唯一，由于使用方对域名没有所有权，它可能随时被丢弃、失效。同时很多所谓免费顶级域名也同样普遍存在产权纠纷。记住，天底下没有免费的午餐，小心披着羊皮的狼，还是按照法定手续一步步来。

第一章 总 则

第一条 为了保证和促进我国互联网络的健康发展，加强我国互联网络域名系统的管理，制定本办法。在中国境内注册域名，应当依照本办法办理。

第二条 国务院信息化工作领导小组办公室(以下简称国务院信息办)是我国互联网络域名系统的管理机构，负责：
（一） 制定中国互联网络域名的设置、分配和管理的政策及办法；
（二） 选择、授权或者撤消顶级和二级域名的管理单位；
（三） 监督、检查各级域名注册服务情况。

第三条 中国互联网络信息中心(以下简称CNNIC)工作委员会，协助国务院信息办管理我国互联网络域名系统。

第四条 在国务院信息办的授权和领导下，CNNIC是CNNIC工作委员会的日常办事机构，根据本办法制定《中国互联网络域名注册实施细则》，并负责管理和运行中国顶级域名CN。

第五条 采用逐级授权的方式确定三级以下（含三级）域名的管理单位。各级域名管理单位负责其下级域名的注册。二级域名管理单位必须定期向CNNIC提交三级域名的注册报表。

第六条 域名注册申请人必须是依法登记并且能够独立承担民事责任的组织。

第二章 中国互联网络域名体系结构

第七条 中国在国际互联网络信息中心(InterNIC)正式注册并运行的顶级域名是CN。在顶级域名CN下，采用层次结构设置各级域名。

第八条 中国互联网络的二级域名分为“类别域名”和“行政区域名”两类。
* “类别域名”6个，分别为：AC－适用于科研机构；COM－适用于工、商、金融等企业；EDU－适用于教育机构；GOV－适用于政府部门；NET－适用于互联网络、接入网络的信息中心(NIC)和运行中心(NOC)；ORG－适用于各种非盈利性的组织。
* “行政区域名”34个，适用于我国的各省、自治区、直辖市，分别为：BJ北京市；SH上海市；TJ天津市；CQ重庆市；HE河北省；SX山西省；NM内蒙古自治区；LN辽宁省；JL吉林省；HL黑龙江省；JS江苏省；ZJ浙江省；AH安徽省；FJ福建省；JX江西省；SD山东省；HA河南省；HB湖北省；HN湖南省；GD广东省；GX广西壮族自治区；HI海南省；SC四川省；GZ贵州省；YN云南省；XZ西藏自治区；SN陕西省；GS甘肃省；QH青海省；NX宁夏回族自治区；XJ新疆维吾尔自治区；TW台湾；HK香港；MO澳门。

第九条 二级域名的增设、撤消、更名，由CNNIC工作委员会提出建议，经国务院信息办批准后公布。

第十条 三级域名的命名原则
(一) 三级域名用字母(A?，a?，大小写等价)、数字(0?)和连接符(-)组成，各级域名之间用实点(.)连接，三级域名长度不得超过20个字符；
(二) 如无特殊原因，建议采用申请人的英文名(或者缩写)或者汉语拼音名(或者缩写)作为三级域名，以保持域名的清晰性和简洁性。

第十一条 三级以下(含三级)域名命名的限制原则
(一) 未经国家有关部门的正式批准，不得使用含有“CHINA”、“CHINESE”、“CN”、“NATIONAL”等字样的域名；
(二) 不得使用公众知晓的其他国家或者地区名称、外国地名、国际组织名称；
(三) 未经各级地方政府批准，不得使用县级以上(含县级)行政区划名称的全称或者缩写；
(四) 不得使用行业名称或者商品的通用名称；
(五) 不得使用他人已在中国注册过的企业名称或者商标名称；
(六) 不得使用对国家、社会或者公共利益有损害的名称。

第三章 域名注册的申请

第十二条 申请人有选择上一级域名的权利。在“类别域名”下申请域名的单位，应当根据其单位的性质在相应的二级域名下申请注册域名。

第十三条 申请域名注册的，必须向上一级域名管理单位提出申请。

第十四条 申请域名注册的，必须满足下列条件：
(一) 申请注册的域名符合本办法的各项规定；
(二) 其主域名服务器在中国境内运行，并对其域名提供连续服务；
(三) 指定该域名的管理联系人和技术联系人各一名，分别负责该级域名服务器的管理和运行工作。

第十五条 申请域名注册的，应当提交下列文件、证件：
(一) 域名注册申请表；
(二) 本单位介绍信；
(三) 承办人身份证复印件；
(四) 本单位依法登记文件的复印件。

第十六条 域名注册申请表至少应当包含以下内容：单位名称(包括中文名称、英文和汉语拼音全称及缩写)，单位所在地点，单位负责人，域名管理联系人和技术联系人，承办人，通信地址，联系电话，电子邮件地址，主、辅域名服务器的机器名和所在地点，网络地址，机型和操作系统，拟申请的注册域名、理由和用途，以及其它事项。

第十七条 申请人的名称要与印章、有关证明文件一致。

第十八条 可以用电子邮件、传真、邮寄等方式提出注册申请，随后在30日内以其它方式提交第十五条中列出的全部文件，其申请时间以收到第一次注册申请的日期为准。如在30日内未收到第十五条中列出的全部文件，则该次申请自动失效。

第十九条 申请人的责任
(一) 申请人必须遵守我国对互联网络的有关法规；
(二) 申请人对自己选择的域名负责；
(三) 申请人应当保证其申请文件内容的真实性，并且在申请人了解的范围内，保证其选定的域名的注册不侵害任何第三方的利益；申请人应当保证此域名的注册不是为了任何非法目的；
(四) 在申请被批准以后，申请人就成为该注册域名的管理单位，必须遵照本办法对该域名进行管理和运行。

第四章 域名注册的审批

第二十条 按照“先申请先注册”的原则受理域名注册，不受理域名预留。

第二十一条 若申请注册的域名和提交的文件符合本办法的规定，域名管理单位应当在收到第十五条所列文件之日起的10个工作日内，完成批准注册和开通运行，并发放域名注册证。

第二十二条 若申请注册的域名或者提交的文件不符合本办法的规定，域名管理单位应当在收到第十五条所列文件之日起的10个工作日内，通知申请人。申请人应当在30日内对其申请文件进行修改。如果逾期不答复或者提交的文件仍然不符合本办法的规定，则该次申请自动失效。

第二十三条 各级域名管理单位不负责向国家工商行政管理部门及商标管理部门查询用户域名是否与注册商标或者企业名称相冲突，是否侵害了第三者的权益。任何因这类冲突引起的纠纷，由申请人自己负责处理并承担法律责任。当某个三级域名与在我国境内注册的商标或者企业名称相同，并且注册域名不为注册商标或者企业名称持有方拥有时，注册商标或者企业名称持有方若未提出异议，则域名持有方可以继续使用其域名；若注册商标或者企业名称持有方提出异议，在确认其拥有注册商标权或者企业名称权之日起，各级域名管理单位为域名持有方保留30日域名服务，30日后域名服务自动停止，其间一切法律责任和经济纠纷均与CNNIC无关。

第五章 注册域名的变更和注销

第二十四条 注册域名可以变更或者注销，不许转让或者买卖。

第二十五条 申请变更注册域名或者其他注册事项的，应当提交域名注册申请表和第十五条中所列文件，并且交回原域名注册证。经域名管理单位核准后，将原域名注册证加注发还，并且在10个工作日内予以开通。

第二十六条 申请注销注册域名的，应当提交域名注册申请表和第十五条中所列文件，并且交回原域名注册证。经域名注册单位核准后，停止该域名的运行，并且收回域名注册证。

第二十七条 注册域名实行年检制度，由各级域名管理单位负责实施。

第六章 附 则

第二十八条 在中国境内接入中国互联网络，而其注册的顶级域名不是CN的，必须在CNNIC登记备案。

第二十九条 域名注册和办理其它域名事宜的，应当缴纳运行管理费用，具体收费标准另定。

第三十条 本办法由国务院信息办负责解释。

第三十一条 本办法自发布之日起施行。

第一章　总 则

第一条 为了施行对中国互联网络三级域名的注册及运行，根据《中国互联网络域名注册暂行管理办法》（以下简称《管理办法》），制定本实施细则。

第二条 域名注册申请人，必须是依法登记并且能够独立承担民事责任的组织。个人不能申请域名注册。

第三条 在中国互联网络信息中心(以下简称CNNIC)设立的WWW服务器(http://WWW.CNNIC.NET.CN)，用于发布域名注册及其他有关事项。

第二章　域名注册的申请与审核

第四条 三级域名注册申请人（以下简称申请人），应当满足《管理办法》第十四条规定的条件。

第五条 申请人注册三级域名时，应当提交《管理办法》第十五条规定的全部文件。在COM下申请域名注册的企业，必须提交在我国注册的营业执照复印件；在GOV下申请域名注册的政府部门，必须提交相应主管部门的批准文件复印件；在ORG下申请域名注册的组织，必须提交相应主管部门的批准文件复印件。申请人可以通过WWW、电子邮件、传真、邮寄，以及来访等方式获取《域名注册申请表》(见附件一)。

第六条 申请人可以采用WWW、电子邮件、传真、邮寄、来访等方式提出注册申请。随后在30日内送达域名注册所需的全部文件。其申请时间以收到第一次注册申请的日期为准。若CNNIC在30日内未收到域名注册所需的全部文件，则该次申请自动失效。

第七条 申请人应当对自己选择的域名负责。申请人在填写、提交域名注册申请表时，应当保证其内容的真实性，并且保证所选定的域名的注册不侵害任何第三方的权益。申请人必须保证其域名的注册不是为了任何非法目的。申请人的名称应当与印章、有关证明文件一致。

第八条 申请人委托代理人申请办理域名注册或者办理其他域名事宜，应当出具代理委托书。代理委托书应当注明代理内容及权限。代理人办理域名注册时，应当提交委托书、委托人的域名注册文件以及代理人的单位介绍信和承办人身份证复印件。

第九条 申请人自己申请域名注册或者委托代理人申请域名注册，其域名管理联系人必须是域名申请单位的正式人员。

第十条 CNNIC对受理的申请，按照《管理办法》进行审查。凡符合《管理办法》有关规定的，予以审定，并且在10个工作日内完成注册，发给申请人《域名注册证》，并通过WWW予以公布。CNNIC认为域名注册申请内容应当修正的，发给《审查意见书》，并且通过WWW予以公布。申请人应当在首次提出注册申请之日起30日内予以修正。未作修正，超过期限修正，或者修正后仍不符合《管理办法》有关规定的，驳回申请，发给申请人《驳回通知书》，并且通过WWW予以公布。为避免因申请人收不到《审查意见书》或者《驳回通知书》而可能引起的纠纷，申请人应当在提交文件10个工作日后，利用网络查看域名注册情况。

第三章　注册域名的变更、注销、争议裁定

第十一条 申请变更注册域名或者其他注册事项的，申请人应当提交《管理办法》第十五条所列文件，并且交回原《域名注册证》。经CNNIC核准后，将原《域名注册证》加注发还，并且予以开通运行。

第十二条 申请注销注册域名，申请人应当提交《管理办法》第十五条中所列文件，并交回原《域名注册证》。经CNNIC核准后，停止该域名的运行，并且收回《域名注册证》。

第十三条 在由于域名的注册和使用而引起的域名注册人与第三方的纠纷中，CNNIC不充当调停人，由域名注册人自己负责处理并且承担法律责任。当某个三级域名与在我国境内的注册商标或者企业名称相同，并且注册域名不为注册商标或者企业名称持有方拥有时，注册商标或者企业名称持有方若未提出异议，则域名注册人可继续使用其域名；若注册商标或者企业名称持有方提出异议，在确认其拥有注册商标权或者企业名称权之日起，CNNIC为域名持有方保留30日域名服务，30日后域名服务自动停止，其间一切法律责任和经济纠纷均与CNNIC无关。

第四章　注册域名的管理和规范

第十四条 CNNIC对注册域名施行年度检查（简称年检）制度，以保证域名系统的准确、规范及有效运行，有关年检日期的规定见第十九条。

第十五条 年检时，域名注册人应当利用CNNIC的WWW联机填写并提交年检表。如果有问题，可用电子邮件联系。

第十六条 年检时，对《管理办法》发布以前注册的域名或者域名注册事项不符合规定的，CNNIC建议域名注册人加以改正或者补充必要的批准文件。

第十七条 对违反《管理办法》第二十四条规定，转让或者买卖注册域名的，由CNNIC撤消该域名，并暂停其所有注册域名的运行六个月。

第十八条 根据《管理办法》第八条规定，原二级域名CO.CN、GO.CN、OR.CN、EB.CN、EN.CN、HA.CN及CANET.CN（以下称为旧域名），应在《管理办法》公布之日起的180日内分别改为COM.CN、GOV.CN、ORG.CN、HE.CN、HA.CN、HI.CN（以下称为新域名）。自《管理办法》公布之日起，在旧域名下不再注册三级域名。已在CO.CN、GO.CN、OR.CN、EB.CN、EN.CN和HA.CN下注册的三级域名，CNNIC将在对应的新域名下为其注册相同名字的三级域名。原在CANET.CN下注册的三级域名，用户可自行选择《管理办法》第八条中规定的二级域名，到CNNIC进行注册。在上述180日过渡期内，CNNIC将允许新、旧域名同时使用。180日期满后，停止运行旧域名。

第五章　域名运行管理费

第十九条 根据《管理办法》第二十九条规定，本着非盈利、有偿服务的原则，CNNIC对注册域名收取年度运行管理费（含域名的注册、变更和注销，注销时不退回年度运行管理费），每个三级注册域名每年300元。
（一）1997年7月1日(含7月1日)以后注册的域名，注册时交纳首年费用，以后每年的同一日为年检日和交费日；
（二）1997年6月30日(含6月30日)以前注册的域名，1997年7月1日交纳首年费用，以后每年的7月1日为年检日和交费日；
（三）自年检日和交费日始，30日内完成年检及交费的，视为有效域名；30日内未完成年检及交费的，暂停该域名的运行；60日内未完成年检及交费的，撤消该域名。

第六章　联络方法

第二十条 在二级域名EDU下申请注册三级域名的，与中国教育和科研计算机网网络中心联系。联络方法为：
* 电子邮件：HOSTMASTER@NIC.EDU.CN
* 主 页：http://WWW.NIC.EDU.CN/RS/templetes/
* 电 话：(+86 10) 6278 4049
* 传 真：(+86 10) 6278 5933
* 邮政地址：100084 北京清华大学中央主楼224室
在二级域名EDU之外的其他二级域名下申请注册三级域名的，与CNNIC联系。联络方法为：
* 电子邮件：HOSTMASTER@CNNIC.NET.CN
* 主 页：http://WWW.CNNIC.NET.CN
* 电 话：(+86 10) 6253 3515, (+86 10) 6261 9750
* 传 真：(+86 10) 6255 9892
* 邮政地址：100080 北京349信箱 CNNIC 收
* 来访地址：北京中关村南四街四号（中国科学院计算机网络信息中心）

第七章 附 则

第二十一条 符合《管理办法》第二十八条规定的，必须到CNNIC登记备案。备案时，可从CNNIC的WWW服务器上获取《国外注册域名备案表》(见附件二)，如实填写并加盖公章后，交回CNNIC。

第二十二条 申请人无特别声明的，其《域名注册申请表》中所填写的各项信息，将由CNNIC录入可被公众查询的数据库中，作为CNNIC向互联网络用户提供目录服务的一项内容。

第二十三条 申请在CN的二级域名下注册域名的外国企业或者机构，必须在中国境内设有分支机构或者办事处，并且其主域名服务器设在中国境内。